科技型初創(chuàng)企業(yè)有項目、有人才，但最缺的還是資金和政策!
杭州出臺科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程實施意見，要用真金白銀扶持，讓杭州的土地上成長起更多的“阿里巴巴”。
2010年至今，我市共培育科技型初創(chuàng)企業(yè)1397家，其中“雛鷹計劃”997家，“青藍(lán)計劃”400家。
如果企業(yè)有前景，就能在杭州落地生根!尤其是科技型初創(chuàng)企業(yè)，杭州給了它們一片成長的沃土。
最新出臺的新一輪科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程實施意見(2015年-2017年)，就是要用真金白銀扶持，讓杭州的土地上成長起更多的“阿里巴巴”。
目標(biāo)還是要有的
總歸會實現(xiàn)的
按照計劃，杭州將通過3年的時間新培育1000家左右科技型初創(chuàng)企業(yè)。具體目標(biāo)為：
——培育年主營業(yè)務(wù)收入超500萬元的企業(yè)400家以上，其中超2000萬元的100家以上，超5000萬元的50家以上。
——培育15-20家創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)，5家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，150家國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，300家市級高新技術(shù)企業(yè)，300家市級以上科技型中小企業(yè)。
——申報自主知識產(chǎn)權(quán)3000項，授權(quán)1500項，列入培育工程的企業(yè)均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
——開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場占有率位居前列的高新技術(shù)產(chǎn)品。
——培養(yǎng)具有開拓創(chuàng)新精神的科技型企業(yè)家隊伍和科技人才隊伍，集聚一批國家高層次人才特殊支持計劃(簡稱“萬人計劃”)、“千人計劃”、省“千人計劃”、杭州市全球引才“521”計劃及其他歸國留學(xué)人才的優(yōu)秀中青年人才。
又“高”又“低”的門檻
你能申報嗎
那么，什么樣的科技初創(chuàng)企業(yè)才能達(dá)到申報條件?
這個申報門檻既“高”又“低”。
所謂“高”，就是要求申請企業(yè)必須符合杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，比如電子信息、新型醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、高效農(nóng)業(yè)、知識型服務(wù)業(yè)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新材料、新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)或者商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)。這些企業(yè)應(yīng)建有研發(fā)部門，擁有一支穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊，研發(fā)經(jīng)費單獨建賬，研發(fā)投入占當(dāng)年企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的5%以上;直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的15%以上。
或者由高校教師、科研院所專家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊創(chuàng)辦;具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系。
還有，初創(chuàng)企業(yè)只能享受一次扶持政策。
“低”門檻則是相對企業(yè)的注冊時間和注冊資金來說的，《意見》要求企業(yè)注冊成立時間3年以內(nèi)，注冊資金的實收貨幣資本原則上不高于1000萬元，并在原則上初創(chuàng)企業(yè)申報時年銷售額在3000萬元人民幣以下。
最后，申報企業(yè)只能二選一，也就是說只能申報“雛鷹計劃”或“青藍(lán)計劃”其中一項。
與以前相比有什么變化
區(qū)域分布不平衡和“輕資產(chǎn)”是許多科技型中小企業(yè)初創(chuàng)期的普遍特征。這類企業(yè)由于規(guī)模較小，知識產(chǎn)權(quán)尚未產(chǎn)業(yè)化，很難通過傳統(tǒng)途徑獲得資金扶持。
怎樣幫助偏遠(yuǎn)區(qū)縣獲得政策扶持，怎樣讓這些企業(yè)得到更多資金幫扶?與往年相關(guān)扶持政策相比，本輪科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程在地區(qū)分布上進(jìn)行了平衡，在資金扶持上更加有針對性。
比如，培育工程規(guī)定，區(qū)縣(市)的科技初創(chuàng)企業(yè)和主城區(qū)的企業(yè)享受一樣的政策優(yōu)惠和資金扶持力度，這將直接鼓勵區(qū)縣(市)符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的力度。
在資金扶持方面，除了享受扶持企業(yè)在培育期間獲得銀行等金融機構(gòu)的貸款和貼息等政策，還能享受其他額外資金扶持。比如，雛鷹計劃、青藍(lán)計劃企業(yè)在向銀行申請續(xù)貸時，經(jīng)杭州市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心審核符合要求的，可申請使用科技型中小企業(yè)融資周轉(zhuǎn)資金，單筆申請額度一般不超過500萬元，重點支持的科技型企業(yè)可放寬，最高不超過2000萬元。企業(yè)應(yīng)自籌實際所需資金的20%以上。
市科委創(chuàng)新處處長潘學(xué)東說，與之前相比，新的實施意見將申報條件中的注冊成立時間“5年以內(nèi)”修改為“3年以內(nèi)”，旨在突出體現(xiàn)“初創(chuàng)”，并增加了“信用檔案”建設(shè)，在申報、考核、驗收等環(huán)節(jié)弄虛作假，將被撤銷‘雛鷹計劃’資格，并記入企業(yè)信用檔案，同時停止其5年申報市級以上科技計劃項目的資格。
